规范市场秩序 需要建立和完善市级土地二级市场交易监管平台

2022-03-26 18:28:29
导读 据官网消息,北京市政府10日,为完善建设用地使用权出让、租赁、抵押二级市场,促进土地资源优化配置和节约集约利用,北京市人民政府办公厅

据官网消息,北京市政府10日,为完善建设用地使用权出让、租赁、抵押二级市场,促进土地资源优化配置和节约集约利用,北京市人民政府办公厅发布《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》(以下简称《实施意见》),将建立健全北京市土地二级市场市场交易监管平台,做好与全国土地交易监管系统的衔接。

003010提出,到2022年底,初步形成产权清晰、市场定价、信息汇聚、交易安全、监管有效的土地二级市场,市场规则完善,市场秩序更加规范,土地资源配置效率显著提高,形成一二级市场协调发展、规范有序、资源利用集约高效的现代土地市场体系。

03010要求,为加强租赁管理,首先要规范划拨建设用地使用权的租赁管理,规范以有偿方式取得的建设用地使用权的租赁管理。此外,要完善抵押机制,明确建设用地使用权抵押条件。以划拨方式取得的建设用地使用权经区级以上政府批准后,可以依法设定抵押,并依法办理抵押登记手续。划拨建设用地使用权抵押时,应当明确抵押实现后土地用途必须符合的土地空间规划条件、土地使用政策等具体要求。实现划拨土地抵押权时,有偿土地应优先支付土地出让收入。

003010强调,为规范市场秩序,需要建立健全市级土地二级市场交易监管平台,做好与全国土地交易监管系统的衔接。同时,规范交易流程。各区要全面梳理土地出让、租赁涉及的业务环节,建立健全“信息发布—意向签订—合同签订—交易监管”的交易流程。加强交易过程中的事中事后监管,对违反相关法律法规或不符合出让合同和分配决定规定的,不予办理相关手续。此外,《实施意见》还要求提高服务监管效率,构建以信用为基础的监管机制,加强对交易双方和中介服务机构的监管,对接土地相关资产处置。政府有关部门或者机构处置国有资产时,涉及划拨建设用地使用权转让的,应当征求规划自然资源主管部门的相关意见。

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