中国检测网-工程质量无损检测大型权威门户

中国检测网

当前位置:首页 > 政策规范 >

2020年实现全覆盖,全力将排污许可制改革向纵深推进

2019-12-20 08:58:37 来源:中国检测网 网络转载 阅读:

国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》(以下简称《实施方案》),标志着我国排污许可制改革正式拉开序幕。近3年来,在党中央、国务院的坚强领导下,排污许可制改革成效显著,排污许可制度体系已基本建立,正按行业、分时序逐步实现排污许可管理全覆盖。与此同时,困难和问题也逐步显现。为保障顺利实现改革目标,巩固和扩大改革成果,充分发挥排污许可制度管理效能,切实改善环境质量,趟“深水区”、啃“硬骨头”已是使命所然,亟须将改革推向纵深。

  加快完善排污许可法律法规管理支撑体系

  加快推动修订《固体废物污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》,为将固体废物和噪声纳入排污许可管理提供法律支撑,从环境要素层面真正实现排污许可“一证式”管理。

  尽快出台《排污许可管理条例》,推动落实排污许可专项立法,赋予排污许可证以充分的法律效力,明确按证排污的法律地位,进一步明确以改善环境质量为核心,完善“一证式”管理模式,保障固定污染源排污许可管理全覆盖,落实排污单位主体责任。

  统筹修订《固定污染源排污许可分类管理名录》(以下简称《名录》),进一步细化明确分类、分级、分时序的管理要求,对已完成排污许可证核发工作的行业,建议以确保排污许可管理全覆盖为前提,按照先发证再完善的总体要求,原则上既不放松也不加严现有管理要求,避免由此带来的管理混乱、不利导向,以及在当前发证攻坚期“拉抽屉”带来的管理资源消耗。对尚未实施排污许可管理的行业,根据行业污染物排放特征,结合现有环境管理要求和现状管理水平,优化细化排污许可分类管理。

  推动出台排污许可制度与各项环境管理制度衔接融合管理文件。紧紧抓住固定污染源环境管理这个“牛鼻子”,在现有《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》等管理文件基础上,进一步细化明确衔接内容、提高可操作性,落实落地以排污许可制为核心和基础,衔接融合环评制度、环境执法、总量控制、环境监测、环境统计、污染源普查、环境保护税等各项环境管理制度,建立精简高效的固定污染源环境管理制度体系。

  全力保障2020年实现排污许可管理全覆盖

关键词:许可制改革

分享到:0

下一篇:检验检测市场更规范 江苏率先启动“画像”入库

上一篇:应急管理部开展社会应急力量能力分类分级测评试点工作

发表评论
评价:
用户名:
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。