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中央连发三个文件部署环境监测数据质量管理,背后有何深意?

2018-06-13 14:51:57 来源:中国检测网 阅读:

 

  日前,中办国办印发《关于深化环境监测改革 提高环境监测数据质量的意见》(以下简称《意见》),对今后一个时期加强环境监测数据质量管理,确保环境监测数据真实准确做出了全面规划和部署。
 

  中央连发三个文件部署环境监测数据质量管理,背后有何深意?
 

  这是继《生态环境监测网络建设方案》、《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》之后,中央再一次对深化环境监测改革做出的重大部署。

  

  中央连发三个文件部署环境监测数据质量管理,背后有何深意?

  

  答:环境监测数据是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。用环保部环境监测司司长刘志全的话来说,“环境监测是生态文明建设的重要基础”,夯实这个基础,确保环境监测数据“真全准”,我国生态文明建设才能行稳致远。

  

  为确保环境监测数据的独立性、公正性和真实性,破除不当行政干预,这次印发的《意见》,从四个方面提出了解决对策。

  

  1、构建责任体系

  

  首次明确提出地方党委和政府对防范和惩治环境监测数据弄虚作假负领导责任,要建立健全防范和惩治环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制。明确了环保、质检以及各相关部门对相关环境监测机构负监管责任。

  

  2、建立约谈机制

  

  对弄虚作假问题突出的市(地、州、盟),环保部和省级环保部门可以公开约谈市政府负责人,责成当地政府查处和整改。

  

  3、强化防范和惩治

  

  要求环保部会同中组部、监察部研究制定防范和惩治领导干部干预环境监测活动的管理办法,明确情形认定,规范查处程序,细化处理规定。

  

  4、实行干预留痕和记录制度

  

  明确环境监测机构和人员的记录责任与义务,规范记录事项和方式,对干预信息做到全程留痕、依法提取、介质存储、归档备查。

  

  中央连发三个文件是对环保监测数据的重视,体现高压姿态,对于环境监测造假“确责”,就是为了用零容忍姿态治理这类“污染”,让治污不留含糊。

  

  环境监测数据质量总体可靠,基本满足当前环境管理需要。但由于种种原因,人为干预导致数据失真的问题仍然存在。

  

  1、地方不当干预环境监测行为时有发生

  

  如指使相关人员通过干扰采样设施等手段篡改、伪造监测数据等现象,损害了政府的公信力。

  

  2、排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止

  

关键词:环境监测,环境检测

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