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“三证合一”实施给企业注销带来哪些变化?

2015-10-17 15:38:12 来源:中国税务报 阅读:

  据悉,我国正在多地进行企业简易注销改革试点,只要各地试点方案符合相关文件原则,直接开展企业简易注销试点工作,试点实施方案报工商总局备案即可。

  

  简易注销程序是指对现行的注销登记程序进行改革,根据各类企业的法律地位和不同的承担责任方式,区别设计不同企业的简易注销程序,通过简化程序,减少要件,实现便捷退出的登记程序。

  

  据了解,随着商事制度改革的深化,企业准入门槛降低,“出生证明”好开了,但由于企业注销事关企业、投资人以及相关权利人的权益保护,注销的“死亡证明”办起来依然繁琐。今年上半年,工商总局选取上海市浦东新区、江苏省盐城市、浙江省宁波市、广东省深圳市组织开展未开业企业、无债权债务企业简易注销试点。

  

  9月,企业注销改革试点地区扩大到天津、内蒙古、浙江等7省区市。同时,工商总局印发《工商总局关于进一步推动企业简易注销改革试点有关工作的通知》,决定进一步扩大试点地区,积累改革经验,明确只要各地的试点方案符合国务院有关文件和工商总局关于开展企业简易注销改革试点工作的原则、范围,不必再经工商总局批准,直接开展企业简易注销试点工作,试点实施方案备案即可。

  

  今年10月1日起,全国全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革,营业执照的注销登记意味着原有工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证的全部注销,在注销程序上较之前仅注销工商营业执照会有所变化。目前,工商总局正积极研究如何简化和完善未开业企业以及无债权债务企业的注销程序。

  

  哪些企业可以简易注销?

  

  《工商总局关于进一步推动企业简易注销改革试点有关工作的通知》同时公布了天津等七地的改革试点实施方案。方案指出,适用简易注销的企业,至少应该是未开业或者无债权债务的。一些地区对适用简易注销程序的企业信用情况作了限定,要求必须是“未进入企业信用信息公示系统企业异常名录及严重违法企业名单”的企业。

  

  此外,有的试点地区对公司的类型也做了限制,如呼和浩特市试点方案强调,适用企业应是“未开业和无债权债务的有限责任公司和未上市的股份公司”,浙江省规定,适用企业是“未进入企业信用信息公示系统企业异常名录及严重违法企业名单的个人独资企业、合伙企业、有限公司(外资企业、登记后经营三年以上、注册资本(金)在500万元以上和暂不实行注册资本认缴登记制行业的27类企业除外)”,沈阳市规定,适用企业是“未进入企业信用信息系统企业异常名录及严重违法企业名单的股权完整、权属清晰的有限责任公司(登记后经营一年以上且注册资本在100万元以上和暂不实行注册资本认缴登记制行业的27类企业除外)、个人独资企业、普通合伙企业”。

  

  简易注销与一般注销有何不同?

  

  查阅七地试点实施方案可知,相对于一般注销登记程序,简易注销登记程序有以下不同:

  

  1、简化注销程序。多个试点地区规定,适用简易注销程序的企业不再进行清算组备案和登报公告。如浙江省、九江市、沈阳市规定,适用简易注销程序的企业不再进行清算组备案及登报公告,呼和浩特市规定,“无权债务企业的简易注销登记,不再进行登报公告”,天津市规定,“有限公司、股份有限公司、合伙企业决议注销,在办理注销登记前不必向登记机关申请清算组成员备案登记”。

关键词:三证合一,企业注销,变化

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