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房屋坍塌“零伤亡”?是“天灾”还是“未老先衰”

2015-09-26 17:49:51 来源:中国检测网 阅读:


  9月24日清晨4时许,诸暨市暨阳街道苎萝二村17幢楼的一位居民早早地起床了,在厨房里,她听到窗外传来有如细雨落地的沙沙之声,几秒钟后,巨响如雷,尘埃滚滚。

  

  等到尘埃散去,周边居民发现,20幢楼已经整体坍塌。对他们来说,这是意料之外,也是意料之中。23日晚,当地政府及时疏散了20幢的楼内住户,48人无一伤亡。“零伤亡”值得庆幸,但是民宅坍塌背后还是国内普遍存在的房屋“未老先衰”之忧。

  

  派上用场的“一张网”

  

  1988年,因为旧房动迁,骆烈传一家搬到了苎萝二村20幢2单元301室,从前年起,他发现房间里的粉刷层逐渐剥落,露出的砖缝间石灰很少,手一抠就有灰沙脱落下来。

  

  建于同一年的20幢,楼高6层,分2个单元,一梯两户。2014年,诸暨市进行了危旧房大排查,将它列入危旧房。

  

  今年8月31日,它又被建设、建管部门列入危旧房重点监测对象,当时的一份报告显示,砌筑砂浆强度弱化,多处粉刷起皱脱落,底层二层纵向体开裂严重,地面沉降严重,底层楼梯间坪开裂。

  

  不到一个月的时间,房屋质量急剧恶化。1单元104室的杨芬燕老人说,墙上的斜裂缝可以塞进一个拳头,能听到墙体的响动声。

  

  23日上午,骆烈传、杨芬燕等住户先后赶到街道和市政府反映情况。“下午,工程师就来调查了,告诉我们会开会研究,晚饭的时候警戒线就拉了起来,干部来通知大家赶紧走。”

  

  诸暨市住建局副局长赵伸易说,从去年起,危旧房被纳入“社会治理一张网”进行管理,一方面街道、社区的工作人员要定期巡查,另一方面,住建、建管部门接到群众投诉,也要到现场处理。8月份的那份报告是现场查勘后作出的。

  

  9月15日,社区工作人员在20幢的外墙面用红漆写上了“此房已开裂倾斜,行人注意安全”的警示标语,23日下午,住建局和建管局组织的专家在现场紧急报告:房屋质量急剧恶化,底层砌体二分之一墙退出工作,承重墙开裂变形,目测倾斜程度已超过7‰。

  

  赵伸易透露,20幢原属于乙类房而非最差的丙类房,‘一张网’派上了用场,建筑质量急剧恶化得以被发现。

  

  那些“如果”不堪想象

  

  接到紧急报告后,诸暨市委市政府主要领导当即决定撤离所有住户,市建设局、建管局和暨阳街道当天下午召开紧急会议,一方面落实宾馆,供住户暂住,一方面立即在危房周围设置警戒线,由民警和街道、社区干部24小时值班。消防、供电、自来水、天然气等部门也派人赶到现场。

  

  “这次多亏小宣他们,如果不是及时转移,老命就没了。”说起这次经历,骆烈传和杨芬燕两位老人心有余悸。“小宣”是暨阳街道南门社区党支部书记宣眈宇,当天晚上她一直和同事们在组织住户转移。

  

  “当天傍晚下着大雨,如果我们怕影响住户,没有下决心转移,后果不堪设想。”暨阳街道党工委书记楼闯连声感叹,23日下午5点半,街道到上级明确指示,立即组织开会研究疏散方案,分配任务,6点半,街道干部、社区干部、公安干警赶到现场。

  

  “真是出了一身冷汗,如果各个处置环节中出现延误,工作没有及时到位,后果真是不堪设想。”诸暨市住房和城乡建设局局长孟桂明说, 除5户空房外,19户48名居民在晚上9时45分全部撤出,凌晨4时22分,全楼粉碎性坍塌。

  

  20幢楼坍塌后,诸暨市政府考虑到它南北侧的17幢和29幢,是同一企业在同一时间建设,遂决定也对其中的住户进行疏散,此后,坍楼西侧的16幢、21幢和28幢的住户也被疏散,全部疏散工作将于25日完成。

  

  24日下午,记者在坍楼现场看到,挖掘机正在废墟上施工,一辆辆卡车正在清运残骸,周边五幢居民楼人去楼空,被警戒线围了起来。

  

  一位老年住户试图越过警戒线,进楼取物,被值勤的民警劝了回来,围观的人群中开始议论:“人没事就不要紧,财产倒是其次的。”

  

  房屋“未老先衰”,何以亡羊补牢

  

  不过事关己身,也难豁达。一位中年女士望着警戒线里的楼房,忧心忡忡。而骆烈传和杨芬燕两位老人也在发愁,户口簿、房产证、银行卡等重要证件,以及几乎所有的家当现在已经掩埋在废墟之中。

  

  楼闯介绍说,目前,所有疏散出来的住户都已经安置在附近的宾馆,并由政府提供伙食,诸暨市公证处的工作人员正在现场为清理出的物品摄像取证,以便失主寻找,现场还安装了全程监控设备,防止有人趁乱行窃。

  

  “我们本来打算请省建科院的专家今天上午来鉴定20幢的房屋质量,现在只能转为查找事故原因,另外周边的房屋是否适合居住,我们也将请专家鉴定。”

  

  赵伸易说,在去年的大排查中,他们在全市3883幢楼房中确定了600多幢危旧房,接下来他们会进一步加大排查力度,同时也要加强建设危房信息报送和现场处置机制。

  

  有专家指出,按照我国《民用建筑设计通则》的规定,一般性建筑的耐久年限为50至100年,但是在全国范围内,上世纪八九十年代时兴建的一批建筑,却因当时建设标准较低、施工工艺落后、后期装修过频、维护不够等原因而“未老先衰”,导致近年来河北、浙江、贵州等地多次发生楼房坍塌事故,导致人员伤亡和重大财产损失。

  

  杭州市土木建筑学会副秘书长陈旭伟、杭州市房屋安全鉴定事务管理中心副主任李向峰等专家建议,一方面要加快建立房屋使用档案,另一方面各地也需要成立长效处置机制,厘清房屋“从建到管”各个环节的主体责任,明确资金筹集方式,积极发挥社会组织、居民自治力量,分门别类统筹解决危房处置难题。
 


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关键词:坍塌,房屋“未老先衰”

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