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国务院:2017年6月底前工程建设招投标实现全国联网

2015-08-21 09:38:37 来源:中国检测网 阅读:

  日前,国务院发布《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》,要求2017年6月底前在全国范围内形成统一公共资源交易平台体系, 方案中有几个亮点如下:
 

  一、范围

  1、工程建设项目招标投标、

  2、土地使用权和矿业权出让、

  3、国有产权交易、

  4、政府采购等交易市场。

  5、民间投资的不属于依法必须招标的项目,由建设单位自主决定是否进入统一平台。
 

  二、目标

  1、2016年6月底前,地方各级政府基本完成公共资源交易平台整合工作;

  2、2017年6月底前,在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系,基本实现公共资源交易全过程电子化。
 

  三、整合层级

  1、各省级政府应根据经济发展水平和公共资源交易市场发育状况,合理布局本地区公共资源交易平台;

  2、设区的市级以上地方政府应整合建立本地区统一的公共资源交易平台;

  3、原则上县级政府不再新设公共资源交易平台。
 

  四、其它

  1、对违法设置审批事项、以备案名义变相实施审批、干预交易主体自主权以及与法律法规相冲突的内容,要坚决予以纠正。

  2、健全专家选聘与退出机制,建立专家黑名单制度,强化专家责任追究。

  3、建立由发展改革委牵头,工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、卫生计生委、国资委、税务总局、林业局、国管局、铁路局、民航局等部门参加的部际联席会议制度,统筹指导和协调全国公共资源交易平台整合工作。
 


  通知如下:
 

  国务院办公厅关于印发整合建立统一
的公共资源交易平台工作方案的通知

  国办发〔2015〕63号
 

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
 

  《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 

  国务院办公厅

  2015年8月10日

  (此件公开发布)
 


  全文如下:
 

  整合建立统一的公共资源交易平台工作方案
 

  为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,落实《国务院机构改革和职能转变方案》部署,现就整合建立统一的公共资源交易平台制定以下工作方案。
 

  一、充分认识整合建立统一的公共资源交易平台的重要性
 

  近年来,地方各级政府积极推进工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场建设,对于促进和规范公共资源交易活动,加强反腐倡廉建设发挥了积极作用。但由于公共资源交易市场总体上仍处于发展初期,各地在建设运行和监督管理中暴露出不少突出问题:各类交易市场分散设立、重复建设,市场资源不共享;有些交易市场职能定位不准,运行不规范,公开性和透明度不够,违法干预交易主体自主权;有些交易市场存在乱收费现象,市场主体负担较重;公共资源交易服务、管理和监督职责不清,监管缺位、越位和错位现象不同程度存在。这些问题严重制约了公共资源交易市场的健康有序发展,加剧了地方保护和市场分割,不利于激发市场活力,亟需通过创新体制机制加以解决。

关键词:国务院,工程建设,招投标,联网

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