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认监委:《检验检测机构资质认定管理办法》的若干意见

2015-08-01 11:26:40 来源:中国检测网 阅读:

  《检验检测机构资质认定管理办法》已于今日开始正式发布实施,对此,7月31日,国家认监委发布了关于实施《检验检测机构资质认定管理办法》的若干意见。
 

  《检验检测机构资质认定管理办法》的颁布实施,标志着资质认定制度改革取得了阶段性成果。国家认监委关于实施《检验检测机构资质认定管理办法》的若干意见,对资质认定实施范围、机构主体准入条件、许可权限调整、分级实施、技术评审、证书有效期的衔接、报告或者证书的责任、人员有关要求、标志及专用章的规定、监督管理、分类监督管理及能力验证,都作出了明确规定。
 

  以下是国家认监委关于实施《检验检测机构资质认定管理办法》的若干意见:
 

  国家认监委关于实施《检验检测机构资质认定管理办法》的若干意见
 

各省、自治区、直辖市质量技术监督局(市场监督管理部门), 各国家资质认定(计量认证)行业评审组:
 

  《检验检测机构资质认定管理办法》(质检总局令第163号,以下简称《办法》)已于2015年4月9日公布,自2015年8月1日施行。为贯彻实施该《办法》,落实国务院、国家质检总局有关深化检验检测机构资质许可改革要求,切实履行检验检测机构资质认定与监管工作职责,进一步简政放权,营造公平竞争、有序开放的检验检测市场环境,推动检验检测高技术现代服务业做强做大、健康发展,保证检验检测机构资质认定各项改革措施顺利到位,现提出以下意见,请各单位结合本地区实际情况贯彻执行。
 

  一、关于检验检测机构资质认定实施范围
 

  按照“法无授权不可为”的法治原则,依照《计量法》及其实施细则、《认证认可条例》等有关法律、行政法规的规定,向社会出具具有证明作用的数据和结果的检验检测机构,应当依法经国家认证认可监督管理部门(以下简称国家认监委)或者各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)(以下简称省级资质认定部门)资质认定(计量认证)。
 

  二、关于检验检测机构主体准入条件
 

  (一)凡是依法设立的法人和其他组织,其依法注册、登记的经营范围或者业务范围包括检验检测,并且能够独立、公正从业的,均可申请检验检测机构资质认定。其他组织包括:依法取得工商行政机关颁发的《营业执照》的企业法人分支机构、特殊普通合伙企业、民政部门登记的民办非企业单位(法人)等符合法律法规规定的机构。
 

  (二)若检验检测机构是机关或者事业单位的内设机构,不具备法人资格,可由其法人授权,申请检验检测机构资质认定。其对外出具的检验检测报告或者证书的法律责任由其所在法人单位承担,并予以明示。
 

  (三)生产企业内部的检验检测机构不在检验检测机构资质认定范围之内。生产企业出资设立的具有法人资格的检验检测机构可以申请检验检测机构资质认定,应当遵循检验检测机构客观独立、公正公开、诚实守信的相关从业规定。
 

  (四)取消“在华设立外资检验检测机构的外方投资者,需要具有3年以上检验检测从业经历”的准入规定。
 

  三、关于调整有关检验检测机构资质、资格许可权限
 

  (一)国家认监委不再对各省、自治区、直辖市、副省级城市、计划单列市的质检院(所)以及省级纤维检验机构实施验收许可工作,交由省级资质认定部门负责管理,上述机构首次申请、复查换证、变更(含扩项)等事项均由省级资质认定部门负责实施。省级资质认定部门对相关检验检测机构的验收和授权工作与检验检测机构资质认定合并实施,但沿用颁发有效期为3年的验收或者授权证书,自2015年8月1日起执行。

关键词:认监委,检验检测机构,资质认定

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